12月29日下午，“2020年RCEP与广州发展圆桌会议”在广州东方宾馆隆重举行， 本次圆桌会议主题为“RCEP：开放、机遇、前景”，采取线上线下相结合的方式举行，由广州市商务局和中国—东盟商务理事会主办，电信集团广州分公司承办。这是RCEP签署后，国内首个开展的RCEP与城市发展研讨活动。各国嘉宾代表共聚一堂，畅谈RCEP与广州发展机遇。     

   


圆桌会议现场

中日友好协会常务副会长程永华、中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁、商务部亚洲司原司长吕克俭、广东省及广州市各有关政府部门负责人、RCEP国家驻穗总领馆官员、商协会代表、重点企业负责人等约200名嘉宾参加本次圆桌会议。

 

会议由广州市商务局局长洪谦主持，广州市副市长胡洪出席会议并致辞。胡洪代表广州市政府对与会嘉宾表示热烈欢迎，对长期以来支持广州发展的各界朋友表示衷心感谢。他表示，广州正努力强化畅通国内大循环、联通国内国际双循环功能，巩固提升国际商贸中心地位，建设国际消费中心城市。RCEP的签署落地，必将为广州融入和打造新发展格局提供更大动力和机会，使广州与RCEP相关国家在畅通贸易、促进投资、相互开放市场方面，有无限广阔合作空间。




 广州市副市长胡洪先生致辞

广州市商务局局长洪谦先生主持会议

在讨论环节，中外嘉宾深入探讨了RCEP签署背景下广州的发展机遇，共同谋划加快构建双循环、新发展格局的有效路径。  

中日友好协会常务副会长、中国驻马来西亚、韩国、日本大使馆前特命全权大使程永华先生发言  

中国一东盟商务理事会执行理事长许宁宁先生发言  

 全国日本经济学会副会长、商务部亚洲司原司长吕克俭先生发言

新加坡制造商总会会长、新加坡国会官委议员符标雄先生发言

柬埔寨驻华大使凯•西索达阁下发言

广州韩国人商工会会长金宽植先生发言

在随后的圆桌嘉宾观点分享环节上，广州市市场采购贸易协会首任会长、圣地集团董事长林俊发言并分享了几组数据：广州市场采购贸易政策落地至今，已经累计出口额达到5525亿元。今年前10个月，市场采购出口1401.2亿元，增长101.8%，占全市进出口比例达17.8%，成为进出口第三大贸易方式。广州与RCEP成员国间进出口总额达3472亿元、占全市总量的34%。今年到现在为止，广州市场采购贸易出口RCEP国家462.8亿元，占全市市场采购出口32.2%。广州参与市场采购贸易的主体已超过2万家，出口品类覆盖97个大类，主要有服装服饰、塑料制品、电子产品、日用百货、皮具箱包等。


林俊会长表示，作为千年商都的广州全市多达644个专业批发市场。广州就是个大供应链平台，是小商品主要的集散地，疫情后的经济，市场采购贸易仍能取得100%的增长，充分展示了广州作为千年商都在外贸方面的活力和韧性。在新贸易形态上，贸易碎片化趋势越来越明显。这种碎片化的贸易形态与市场采购贸易的“小批量、多批次”契合度非常高，也恰恰是广州市场采购的交易特点。今年11月，广州市场采购贸易协会刚刚成立，在RCEP签署的时代背景下，相信广州市场采购贸易在里面所发挥的作用值得期待。




会上，广州市政府副秘书长高裕跃向与会嘉宾介绍了由市商务局牵头、联合市社科院编写的《广州建设“一带一路”重要枢纽城市发展报告》，详细介绍了广州市参与“一带一路”建设工作的重要举措和成效，探讨“一带一路”重要枢纽城市的内涵和功能，提出未来一段时间广州加快建设“一带一路”重要枢纽城市的路径思考。


此次圆桌会议取得了富有建设性的成果，加深了广州对RCEP的特点及意义的认识，推动广州规则等制度型开放。成员国就加快各国国内相关法律条款的审批和条款的梳理以及各成员国商业界各行业做好产业对接，促进区域内产业调整，推动产业升级沟通合作达成共识。






关于RCEP


2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）第四次领导人会议通过视频方式举行，中国国务院总理李克强出席会议。会上，在15国领导人共同见证下，各国贸易部长签署了RCEP协定。商务部钟山部长代表中国政府签署协定。这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。

RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，特别是今年以来，RCEP各成员克服新冠疫情带来的巨大困难，全面完成市场准入谈判，并完成1.4万多页文本法律审核工作，最终在本次领导人会议期间如期签署协定。这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。总体看，RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定。RCEP协定由序言、20个章节（包括：初始条款和一般定义、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生和植物卫生措施、标准、技术法规和合格评定程序、贸易救济、服务贸易、自然人临时流动、投资、知识产权、电子商务、竞争、中小企业、经济技术合作、政府采购、一般条款和例外、机构条款、争端解决、最终条款章节）、4个市场准入承诺表附件（包括：关税承诺表、服务具体承诺表、投资保留及不符措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表）组成。RCEP是目前全球体量最大的自贸区。2019年，RCEP的15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。RCEP是区域内经贸规则的“整合器”。RCEP整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间已有的多对自贸伙伴关系，还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。RCEP通过采用区域累积的原产地规则，深化了域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，促进了新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，提升了投资政策透明度，都将促进区域内经贸规则的优化和整合。RCEP实现了高质量和包容性的统一。货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，还纳入了高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题。同时，RCEP还照顾到不同国家国情，给予最不发达国家特殊与差别待遇，通过规定加强经济技术合作，满足了发展中国家和最不发达国家的实际需求。可以说RCEP最大限度兼顾了各方诉求，将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享RCEP成果。